“政通人和”这四个字,听着挺玄乎,其实说白了就是“运作顺畅,百姓生活和睦”。它出自北宋范仲淹的《岳阳楼记》,原文是“至若春和景明,波澜不惊,上下天光,一碧万顷;沙鸥翔集,锦鳞游泳;岸芷汀兰,郁郁青青。而或长烟一空,皓月千里,浮光跃金,静影沉璧;渔歌互答,此乐何极!登斯楼也,则有心旷神怡,宠辱偕忘,把酒临风,其喜洋洋者矣。把“政通人和”放在今天,其实就是构建和谐社会的一种理想状态。咱们今天就来掰开揉碎了,聊聊这四个字到底啥意思,以及它和咱们现在说的“和谐社会”有啥关系。
“政通”不是光指不犯错
很多人一听到“政通”,可能就想到“运作高效”,甚至“从不犯错”。这其实是个误解。“政通”的“政”,不光指机构,更包括的制定和执行;而“通”呢,不是绝对通畅,而是指基本顺畅,遇到问题能解决,而不是完全卡死。咱们举个例子,比如期间,封城初期肯定有各种混乱,但能根据情况调整,逐步解决问题,这就是“政通”的表现。
再比如,一个企业要办手续,本来需要跑十几个部门,现在通过“最多跑一次”,可能就只要去一个窗口,这就是“政通”的体现。但“政通”不等于“完美”,它允许有瑕疵,关键在于问题能不能解决,能不能逐步改善。北宋时期,范仲淹写《岳阳楼记》的时候,岳阳楼已经修好了,但当时的社会矛盾也挺多,他写这篇文章也不是吹捧当时的,而是表达一种理想状态。
“人和”不是光指邻里关系好
同样,“人和”也不是简单地说“大家和和气气”。它包含的内容更丰富。是基本的社会秩序稳定,大家不互相攻击,有矛盾能通过正常渠道解决。比如,现在咱们提倡“调解优先”,就是希望通过非诉讼方式解决纠纷,这就是“人和”的一种体现。
“人和”还包括经济上的基本公平。如果贫富差距过大,社会矛盾肯定多。咱们现在强调“共同富裕”,就是希望通过发展,让更多人分享红利,减少社会不公,这也是“人和”的重要基础。
“人和”还包括文化上的认同。一个社会不能一盘散沙,得有共同的价值观念。比如,咱们人讲究“和为贵”,这种文化传统,就是维系社会和谐的重要纽带。
“政通”和“人和”是相互促进的
“政通”和“人和”不是割裂的,而是相互影响、相互促进的。一方面,“政通”是“人和”的基础。如果经常变动,或者执行过程中乱七八糟,老百姓当然会不满,社会矛盾就容易激化。另一方面,“人和”也能促进“政通”。如果社会和谐稳定,推行就容易得多,因为大家愿意配合。
举个例子,咱们搞“一带一路”倡议,需要沿线配合。如果这些内部社会稳定、民众支持,那合作就容易得多。反之,如果某个内部矛盾重重,都管不住,那“一带一路”的推进肯定受阻。这就是“政通人和”在国际层面的体现。
用和谐社会建设来解读“政通人和”
现在咱们提出“和谐社会”建设,其实和“政通人和”是一脉相承的。“和谐社会”是一个更完整的概念,它包含“法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”六个方面。而“政通人和”可以看作是“和谐社会”的一种理想状态,或者说是一个重要的组成部分。
具体来说,“政通”对应“和谐社会”中的“法治、安定有序”。运作顺畅,科学合理,执行到位,社会秩序自然就稳定了。而“人和”则对应“和谐社会”中的“公平正义、诚信友爱、充满活力”。社会公平了,大家互相信任了,社会自然就充满活力了。
咱们再拿一个实际案例来说明。比如,深圳这个城市,为什么发展得那么快