锦官城外柏森森中的锦官城指的是生肖蛇。

历史渊源：

锦官城，又称锦城，是古代成都的别称。据《成都志》记载，成都古称“锦官城”，因古代成都织锦业兴盛而得名。成都位于四川省，自古以来就是我国的重要城市之一，有着悠久的历史和丰富的文化底蕴。

在传统文化中，生肖文化源远流长，与十二地支紧密相连。每个地支都对应一个生肖，而生肖蛇则与巳时（上午9点至11点）相对应。从历史渊源上看，锦官城与生肖蛇之间存在一定的联系。

推断技巧：

1. 地理位置与生肖对应：成都位于四川省，属西南地区，而西南地区在五行中属火。根据五行相生相克的原理，火能生土，因此成都与土元素有关。而土元素在十二生肖中对应的是蛇。

2. 历史文化背景：锦官城因织锦业兴盛而得名，而织锦在我国古代被视为一种高贵、华丽的技艺。蛇在传统文化中象征着高贵、神秘和智慧，与锦官城的织锦文化相契合。

3. 生肖与城市文化：生肖蛇的特质包括聪明、机智、狡猾等，这些特质与成都的城市文化相呼应。成都人以其热情、开朗、好客著称，这些特质与生肖蛇的特性相符。

4. 城市传说与生肖关联：在成都民间传说中，有一则关于锦官城的故事，讲述了一位名叫白蛇的美丽女子与蛇仙的爱情故事。这个故事中的白蛇即为生肖蛇的象征。

锦官城外柏森森中的锦官城指的是生肖蛇。这一推断既考虑了地理位置、历史文化背景，又结合了生肖与城市文化的关联，具有一定的合理性。